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第346章 废黜辽饷（第1页）

对于林敬的建议，眼下朝廷里面不少具备有识之士的大臣们都是非常赞同的，比如内阁大学士吴姓，再比如兵部尚书陈新甲，他们都认为大明的战略需要得到调整，对东虏应该缓和态度。

可是这二人也都知道，像这个提议在朝堂上是很难通过的，原因就在于清流里面，‘议和’这两个字就是大逆不道的，在他们看来这无异于通敌。

清流官员们一直都坚定不移地认为一点，那就是流寇要剿灭，东虏也要荡平，如果前线明军们做不到，完全是因为他们无能，而让这帮子嘴炮党去上，则完完全全就是一个张若麒的下场。

崇祯脸色有些复杂，道：“皇儿以为，若是放弃了关外，我大明的局势便可好转吗？”

“没错。”

林敬站出来，道：“我大明局势之所以一日差过一日，表面原因是战场上的失利，实际上却是因为财政政策上出现了问题......若是一日不解决财政问题，则大明危局便一日难以解决。纵使眼下有‘三饷’，可终究是饮鸩止渴之策。”

“饮鸩止渴？”

崇祯皇帝冷哼了一声，“你莫非以为三饷不应该开征吗？”

听到林敬和崇祯之间的对话，内阁大臣们却是面面相觑，脸上都露出一丝苦笑，实际上对于朝廷诸公而言，他们对于大明国库的情况自然是非常熟悉，可是在这些人看来，眼下的局面很难解决。

毕竟一旦没有钱，想要开源就只能加税，可是想要节流，在面临日益增大的战争压力面前，根本没有节流的空间，崇祯纵使将个人的喜好降到了最低，可是又有什么用呢？

而在加税的过程中，三饷无疑是额度最大的一种，它的名目有三，分别是辽饷、剿饷和练饷。

其中辽饷，自然是因为明廷在关外要同后金作战的缘故，故征辽饷以充军费。后来各地相继爆发农民起义，为筹集军费平定起义，又加派赋税，是为剿饷。继而为应付清军南侵，明政府又训练边兵，于是又加派练饷。

为了能够让大明这架庞大的国家机器正常运转，三饷每年开征的额度多达两千万两左右，远远超过的正税的额度，而这笔钱基本上全部加到了地亩银上面，成为了逼迫农民破产加入义军的最大因素。

“父皇，儿臣以为眼下若能放弃辽东，便可正式废黜辽饷，少了每年辽东七百万两军费开支，百姓们也能稍微安定一些，我大明也能支持得住。”

林敬并没有一步到位彻底要求废黜三饷，而是先建议废黜辽饷，很显然这是他深思熟虑之后的结果。

不过即便如此，也使得崇祯的眉头深深皱起，而群臣们则更是表示反对。

“太子殿下，眼下辽饷每年可征收九百万两，可不光是供应辽东军事，还是养活全国其他兵马的重要收入项，若是砍掉了辽饷，只怕我大明朝怕是国将不国。”

刚刚还支持他的大学士吴姓很快便站出来反对，而其余人也纷纷表示了认同。

在他们看来，太子为了邀名，简直就是疯了。

实际上，崇祯的脸色也有些发黑，他下意识也认为这是太子的邀名之举，只是他决定给太子一个认错的机会，道：“废黜辽饷，接下来靠什么做军费？”

林敬轻声道：“陛下，眼下我大明虽然能征收九百万两银子的辽饷，可是无形中也将更多的人推到了流寇的手里，他们便拥有了取之不竭用之不尽的兵源，就像那些个逆匪们，无论是李自成还是张献忠，屡屡被我大军打垮，可是屡屡又能重新拉出一支兵马，这其中的原因不得不值得我们深思....”

可是对于这个理由，无论是崇祯还是群臣们都不会认同，就连兵部尚书陈新甲也出来否定，“若是立刻废黜辽饷，只怕眼前的局就支撑不下去了。”

林敬定了定神，他知道眼下不会有人支持他，不过为了将来，他只能继续坚定地说道：“如果废黜了辽饷，不代表我们不能从其他方面找补回来，实际上儿臣尚有三策，可应对当下局面。”

“说。”

“其一，改革宗室制度。眼下我大明宗室已经近六十余万人，他们当中有一部分人占据大量土地，使得大量税收无法上缴国库，导致朝廷岁入年年下降，而还有更多的宗室子弟，却因为祖训的缘故，不能预四民之业，无法养活自己，实为弊政！”

林敬微微叹了一口气，他知道从今天开始，只怕那些大宗藩们肯定对他会有意见，可是有意见也无所谓了，面对明末的危局，他不管怎么做总会得罪到一部分人。

群臣们顿时有些骚乱，宗室问题实际上在大明朝一直都是很热门的话题，对于文官集团们而言，他们也很想铲除这个臃肿而畸形的集团。

实际上，早在嘉靖二十八年时，张居正曾经上过一道奏疏《论时政疏》，其中他就将宗室问题放在了首位。

“臣闻今之宗室，古之侯王，其所好尚，皆百姓之观瞻，风俗之移易所系。臣伏睹祖训，观国朝之所以待宗室者，亲礼甚隆，而防范亦密。乃今一、二宗藩，不思师法祖训，制节谨度，以承天休，而舍侯王之尊，竞求真人之号，招集方术通逃之人，惑民耳目。斯皆外求亲媚于主上，以张其势，而内实奸贪，陵铄有司，腹刻小民，以纵其欲。今河南抚臣又见告矣。不早少创之，使屡得志，臣恐四方守臣无复能行其志．而尾大之势成，臣愚以为非细故也。所谓宗室骄恣者此也。”

在当时还算年轻的张居正看来，宗室供养制度出现了很大的问题，急需要进行改革，后来他掌权之后，张居正成为内阁首辅，就《论时政疏》展开改革，其中最为关键的是‘一条鞭法’，此法减少了当地藩王对税收的介入，中央财政收入也因此大大增加。

只可惜的是，后来随着张居正去世之后，万历新政也被废黜，而对于宗室的限制便从此彻底放开，而这也使得宗室的问题彻底无可挽救。

林敬深深吸了一口气，他站在林敬的面前，低声道：“儿臣以为，若是能够废黜宗室待遇，每年可增加的岁入至少也有数百万两，而节省的开支也至少有数百万两，二者相加只怕比起辽饷只多不少。”

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