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王安石面露不悦,“臣根据早年在鄞县(今浙江宁波)任官时的经验,并参照李参在陕西地区推行青苗钱的案例,向陛下说明的这青苗法。如今拟定在京城内实行,定可大受百姓的赞誉。”
青苗法的目的是赈济农民,增加朝廷的财政收入。
王安石拟定的具体做法是,借贷粮食给老百姓,秋后以两成利息偿还,可以避免老百姓因为没有粮食而饿死。
“王参政体恤百姓,学生是无比尊敬的。但借贷粮食需要朝廷和各州府有足够的余粮,并且百姓愿意承担利息。”蔡卞道。
“两成的利息已经够低了。我在南北方都待过,很清楚各地的百姓情况,他们有能力负担的起。”王安石道。
蔡卞暗暗叹气,王安石自负且听不进别人的劝解,蔡卞不与他争辩。
神宗道:“今年便在京城实行一番,朕会安排人手监督,绝不会出错。”
王安石道:“见了成效,国库充实,便是辽国又有何惧?”
蔡卞是和平年代的人,不喜欢战争,道:“国力不足,当以休养生息为主。不宜兴起战火。”
神宗道:“外族在边境侵扰,残害朕的子民,叫朕如何忍得下这口气?”
王安石也附和道:“前几日出使辽国的使臣,被那耶律洪基好一番羞辱。此人素有野心,恐怕不日便会兴兵南伐。元度岂不知防患于未然的道理?”
蔡卞沉默,觉得王安石未免太过于激进。
神宗叹道:“若有良将,朕何愁外敌四顾?”
蔡卞道:“我看大宋与辽国的军力差距,不在步兵,而在于骑兵。”
骑兵是极具战略意义的兵种,骑兵的机动性使其在战场屡建奇功。但实际情况是,骑兵培养起来,太费钱财了。对大宋来说,一千骑兵换敌方一万步兵,都是亏损。
辽国盛产良驹,骑兵的数量远远超过大宋。这也是大宋一直不能在战场上胜过辽国的关键原因。
“我大宋的马匹不如辽国,兵士的骑术也不如在马背上长大的辽国将士。”神宗叹息道,“大宋的马匹多来自各地的上供,以及胡商贩卖的良驹。”
蔡卞摇头道:“胡人马匹不值钱,而运至大宋,每匹马要价七十两至百两不等。若要装备一支万人的骑兵,除了马匹,马具和马匹的饲料,则耗资超过百万两白银。”
王安石插嘴道:“胡人怎么会卖好马给我们大宋?多是老幼的驽马罢了。”
“不错,辽国的马匹是烈性的骏马,而大宋多以温血马为主。这是弱势。”神宗点头道。
热血马、冷血马与温血马三大类,是按照马的品种、个性与气质分类的。
热血是最有精神也是跑得最快的马,通常用来为赛马。外族的马匹一般是这种马,传说中的汗血宝马和赤兔,也就是这种热血马。
大宋本土长大的多为冷血马,它们具有庞大的身躯与骨架,安静沉稳,通常用来为工马。
而温血马是由热血马与冷血马杂交,或者彼此杂交育种出来的品种,通常用来为骑乘用,奥运会马术运动所用的马也大多是温血马。
神宗淡淡道:“纵使马匹不如辽国,但我朝将士骁勇,绝不输给辽国。只须钱财足够,必可组建一支骁骑,踏平辽国。”
蔡卞犹豫,最终还是开口:“在下以为,不如与大理国和西夏国联盟,共同进退。”
“大理国小民寡,有联盟的必要么?至于西夏,一个建都不满五十年的边陲小国,竟敢冒犯我大宋的国威。朕难道还要向他们低头,乞求联盟不成?”神宗对联盟之事嗤之以鼻。
蔡卞叹道:“陛下,大理国与大宋接壤。他们世代保守,若以大国姿态待之,往后也是一支强兵。再说西夏,臣听闻西夏皇室多有纷争,陛下可用计笼络。”
王安石闻言,朝神宗建议:“元度此计可行,这也正应其‘开放’之辞。”
“那派何人为使臣?”神宗想了一会,还是同意了。
“办法是我提出的,不如让学生前去。”蔡卞突然出声。
“你不任官职,如何做使臣?”王安石笑道。
神宗想了一会道,“元度颇有才干,且在朕面前侃侃而谈,毫不露怯,可担此重任。朕封你为使节,出使大理西夏两国。你虽未中进士,朕破例提拔你为太学正(官名,隶属于国子监,正九品)。”
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(本章完)
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